高值耗材地市議價后,滿地狼藉。超過20%用量大的高值耗材被踢出市場一年。
10月9日,河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于使用新鄉(xiāng)城市公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)高值耗材聯(lián)合采購議價結(jié)果的通知》,將10天前開展的高值耗材聯(lián)合議價結(jié)果進(jìn)行公示。
公示顯示,638個參與議價的高耗品規(guī)中, 500個品規(guī)確定了最終議價價格,另外138個被淘汰出局。
這份通知里稱,經(jīng)組織專家論證,在新鄉(xiāng)市用量大高值耗材中遂選出新鄉(xiāng)市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材聯(lián)合采購議價目錄(第一批)638個品規(guī)參與議價工作。按照議價規(guī)則,經(jīng)過專家議價,最終確定議價價格500個品規(guī)。
同時,新鄉(xiāng)市城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材聯(lián)合采購成員單位按照高值耗材采購有關(guān)規(guī)定,結(jié)合臨床需求,在臨床采購過程中,同類產(chǎn)品必須采購醫(yī)聯(lián)體議價目錄內(nèi)的高值耗材(價格低于醫(yī)聯(lián)體議價目錄內(nèi)產(chǎn)品除外)。采購價格均不得超過歷史交易價格(本醫(yī)院采購?fù)划a(chǎn)品的歷史交易最低價格)。
而淘汰的品規(guī)1年內(nèi)禁止在新鄉(xiāng)市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材聯(lián)合采購成員單位銷售。
上述通知字?jǐn)?shù)不多,包含的信息量卻很大。
首先,第一批議價目錄是從新鄉(xiāng)市公立醫(yī)院中用量大的高值耗材中遴選的,這很容易讓人聯(lián)想到河南省開展的“雙十制度”,瞄準(zhǔn)了用量大的高耗;
其次,按照議價規(guī)則,138個品規(guī)被淘汰,占比21%,且淘汰的品規(guī)被踢出新鄉(xiāng)市聯(lián)合議價采購成員單位(新鄉(xiāng)市21家公立醫(yī)院)一年,這基本等于新鄉(xiāng)市整個市場了。
新鄉(xiāng)市的議價結(jié)果再一次證明,用量大的高值耗材在河南省真的遇到麻煩了。
9月19日,新鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布開展2018年新鄉(xiāng)市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材(省掛網(wǎng)部分高值耗材)聯(lián)合采購帶量議價工作的通知,議價主體是該市21家公立醫(yī)院,以新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第三附屬附屬醫(yī)院為牽頭單位。
現(xiàn)在不妨回過頭來看看當(dāng)時的要求的議價規(guī)則:
企業(yè)報(bào)價不得高于21家醫(yī)院現(xiàn)行最低采購價,以及“議價談判小組根據(jù)河南省公共資源交易中心醫(yī)藥采購平臺的省內(nèi)均價及新鄉(xiāng)市現(xiàn)行最低交易價為參考,結(jié)合臨床使用等情況對企業(yè)初始報(bào)價進(jìn)行合理性確認(rèn),并對確認(rèn)報(bào)價不合理的給出一個建議價格,企業(yè)對建議價進(jìn)行確認(rèn);企業(yè)對建議價有異議,可進(jìn)行第二輪報(bào)價,二次報(bào)價仍不合理即淘汰,議價結(jié)束。”
當(dāng)時的通知即要求,淘汰品種醫(yī)聯(lián)體成員單位不得采購,F(xiàn)在通知明確了,周期是一年。
從公示的淘汰目錄看,56個品規(guī)因未報(bào)名議價遭淘汰,剩余的82個品規(guī)是因?yàn)榉艞壸h價(不知是放棄第一輪還是第二輪議價)而被淘汰。
河南省關(guān)于高值耗材聯(lián)合采購的目標(biāo)是降低高值醫(yī)用耗材虛高價格。
今年3月29日,河南省衛(wèi)計(jì)委印發(fā)的《河南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作的通知》提到,對用量大、價格高、費(fèi)用增長快的高值醫(yī)用耗材實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、定期評價。每月對使用量排名前十的高值醫(yī)用耗材和使用金額排名前十的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行公示,對存在不合理使用現(xiàn)象的高值醫(yī)用耗材采取限制措施(即:雙十制度)。
新鄉(xiāng)市此次第一批聯(lián)合議價目錄的形成是從該市公立醫(yī)院中用量大的高值耗材中遴選的,或許透露出一個信號:河南省其他地市的議價目錄也要從本市公立醫(yī)院中用量大的高值耗材中遴選。
目前看,河南省開展高值耗材地市議價的地市還有鶴壁市、洛陽市、南陽市、信陽市、安陽市、漯河市以及濮陽市7個地市,從7市已經(jīng)發(fā)出的通知中看,只說議價目錄是從省掛網(wǎng)的部分高值耗材中形成,沒有提“用量大”的字眼。
不過新鄉(xiāng)市的聯(lián)合體議價通知中也沒有提“用量大”的字眼,但結(jié)果出來后確是從用量大的耗材中遴選的。
9月19日,新鄉(xiāng)市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的議價通知里的提到的“議價范圍”
有一點(diǎn)需要明確,關(guān)于上市各地市的一輪、二輪報(bào)價的議價規(guī)則都是一樣的。以新鄉(xiāng)市21%的淘汰率來看,河南省此次地市議價“狂潮”很可能將淘汰15%—20%的高耗品規(guī)出局一年,且沒被淘汰的80%也會是遭遇一場殺價慘烈的勝利。