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中國醞釀抗癌藥省級專項(xiàng)采購 實(shí)現(xiàn)價(jià)格明顯下降
日期:2018-07-13 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 作者:佚名 【打印】

記者獲悉,我國醞釀將以省為單位,開展抗癌藥專項(xiàng)集中采購。意在通過集中帶量采購,優(yōu)化臨床用藥結(jié)構(gòu),在國家對抗癌藥降稅的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)抗癌藥終端銷售價(jià)格明顯下降。

一位業(yè)內(nèi)人士透露,日前國家醫(yī)保局在上海召開了藥品集中采購工作座談會,其中一項(xiàng)會議內(nèi)容就是要求各地對下一步醫(yī)保目錄內(nèi)抗癌藥省級專項(xiàng)采購給出建議。

“實(shí)施以抗癌藥為重點(diǎn)的重大疾病藥品專項(xiàng)集中采購,是通過集中帶量采購,優(yōu)化臨床用藥結(jié)構(gòu),降低用藥成本,在降稅基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)降價(jià)效應(yīng),滿足群眾用藥需求!鄙鲜鋈耸勘硎尽

據(jù)了解,抗癌藥專項(xiàng)集中采購的范圍基本覆蓋降稅范圍內(nèi)的抗癌藥。此外,各地可以根據(jù)藥品使用量、使用金額和臨床需要等因素,適當(dāng)擴(kuò)大范圍。

“‘降稅不降價(jià)’現(xiàn)象將終結(jié)!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,此前公布的降稅名單內(nèi)的產(chǎn)品都將成為專項(xiàng)集中采購的品種,意味著除了此前通過藥價(jià)談判的品種,剩余品種將會是此次談判重點(diǎn)。

國家醫(yī)保局相關(guān)人士此前透露,國家醫(yī)保局將開展準(zhǔn)入談判,與企業(yè)協(xié)商確定合理的價(jià)格后將更多的抗癌藥品納入目錄范圍。

國家衛(wèi)健委副主任曾益新在4月28日國新辦新聞發(fā)布會上表示,5月1日正式實(shí)施進(jìn)口藥品零關(guān)稅后,我國將啟動抗癌藥品國家集中采購、醫(yī)保準(zhǔn)入談判:對已納入基本醫(yī)保藥品目錄的抗癌藥品,3家以上企業(yè)生產(chǎn)的品種擬開展專項(xiàng)集中招標(biāo);生產(chǎn)企業(yè)不滿3家的品種通過談判、撮合等多種方式,鼓勵形成全國統(tǒng)一的采購價(jià)格;對尚未納入醫(yī)保報(bào)銷的抗癌藥品,組織專家評審并開展準(zhǔn)入談判,將符合條件的藥品納入醫(yī)保藥品目錄范圍。

對此,有消息稱,多家跨國制藥公司已于日前接到了與相關(guān)部門就價(jià)格問題進(jìn)行商談的邀請。業(yè)內(nèi)人士坦言,這將是一場緊張激烈的談判。

北京大學(xué)健康發(fā)展研究中心主任李玲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時表示,加強(qiáng)集采力度,藥品降價(jià)又進(jìn)了一步。她指出,應(yīng)對藥品市場有正確的認(rèn)識,藥品市場并不是單純通過競爭便可降低價(jià)格,簡單以一個醫(yī)院的需要去談判,必然難以對藥品生產(chǎn)方形成壓力,只有充分利用中國大市場的優(yōu)勢,以量換價(jià),才能真正達(dá)到我們想要的效果。

資料顯示,按銷售額衡量,中國是僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場,是癌癥治療藥物的一個關(guān)鍵增長市場。具體來看,IMS發(fā)布的《2017年全球腫瘤趨勢》報(bào)告顯示,2016年全球在腫瘤治療產(chǎn)品和維持療法上的費(fèi)用支出占全球藥品銷售規(guī)模的10.3%,五年年均增長接近9%。同時,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國抗腫瘤藥物的銷售規(guī)模保持了年均20%左右的增速,2017年約為1410億元,預(yù)計(jì)接下來會有明顯的“以價(jià)換量”效應(yīng),但增速仍將保持15%至17%之間。

事實(shí)上,國家談判已帶來部分藥價(jià)的實(shí)質(zhì)性下降。2016年以來,國家相關(guān)部門針對部分專利、獨(dú)家藥品,分別組織開展了國家藥品價(jià)格談判試點(diǎn)和國家醫(yī)保目錄談判,第一、二批談判目錄共有39個談判品種平均降價(jià)50%以上,并已全部納入國家醫(yī)保目錄。截至目前,與2016年平均零售價(jià)相比,談判藥品的平均降幅達(dá)到44%,最高的達(dá)到70%,大部分進(jìn)口藥品談判后的支付標(biāo)準(zhǔn)低于周邊國際市場價(jià)格。

值得注意的是,未來抗癌藥品采購,有可能將通過質(zhì)量一致性評價(jià)的仿制藥與原研藥列入同一競價(jià)分組,按相同規(guī)則招標(biāo)采購。

“我們鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員使用價(jià)格降幅較大的藥品。而對于無正當(dāng)理由或?yàn)E用市場支配地位拒不落實(shí)降價(jià)的廠商和藥品,則進(jìn)一步嚴(yán)格臨床使用范圍,引導(dǎo)并鼓勵使用替代藥品和療法。”上述人士說。

李玲表示,作為人口最多的國家,也是醫(yī)藥市場最大的國家,政府應(yīng)該以強(qiáng)硬態(tài)度出重拳,進(jìn)一步促使藥企主動降價(jià)。“小打小鬧難以觸動壟斷者的神經(jīng),自然價(jià)格談判力度也難達(dá)效果。有懲有獎,誰降價(jià)、誰獲益也將給藥企降價(jià)帶來一定的動力!

但李玲也指出,因?yàn)樗幤繁U现贫仁侵贫劝才,降藥價(jià)不僅需要在藥品的招標(biāo)采購上下功夫,還應(yīng)進(jìn)一步加大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,鼓勵國產(chǎn)原研藥和仿制藥。

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