近日,濟(jì)南市出臺了《濟(jì)南市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《濟(jì)南市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱“兩規(guī)劃”)。11月25日上午,記者在濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會上了解到,“十四五”時(shí)期,濟(jì)南將聚力打造4個(gè)中醫(yī)藥“龍頭項(xiàng)目”,中醫(yī)藥“五大高地”,建設(shè)中醫(yī)藥文化強(qiáng)市,在2025年實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破240億元。
聚力打造4個(gè)中醫(yī)藥龍頭項(xiàng)目
爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。十四五時(shí)期,濟(jì)南市將依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心和市全民健康信息平臺,建設(shè)開發(fā)中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)平臺,包括智慧中醫(yī)輔助診療平臺、智慧中藥處方流轉(zhuǎn)和監(jiān)管平臺。支持各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各種形式的智慧中藥房與中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)平臺對接,一方面為群眾提供方便看中醫(yī)、放心用中藥的“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”信息平臺服務(wù),另一方面實(shí)現(xiàn)對中藥處方流轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)管和后期的數(shù)據(jù)匯集,推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化,為中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、人才培養(yǎng)和管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐,以此爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家醫(yī)學(xué)中心。8月10日,山東省政府、濟(jì)南市政府與中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持濟(jì)南市中醫(yī)醫(yī)院與中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院合作新建廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院,爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心。按照國家區(qū)域醫(yī)療中心申報(bào)要求,一期對濟(jì)南市中醫(yī)醫(yī)院本部進(jìn)行局部改造,與廣安門醫(yī)院開展中醫(yī)腫瘤專科合作;二期在國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心醫(yī)療硅谷規(guī)劃新建1000張床位的三級甲等中醫(yī)醫(yī)院,即廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院,委托廣安門醫(yī)院運(yùn)營管理;同時(shí)整合濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心在腫瘤診療、科研等方面的優(yōu)質(zhì)資源,與廣安門醫(yī)院強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同打造國內(nèi)頂級的中西醫(yī)結(jié)合腫瘤醫(yī)療集群。
建設(shè)防治重大感染性疾病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。8月10日,山東省政府、濟(jì)南市政府與中國中醫(yī)科學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托中國-奧地利中醫(yī)藥防治重大感染性疾病“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,在濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)“防治重大感染性疾病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。建成后,該項(xiàng)目將成為我國中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平最高研究平臺、全球中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地,傳統(tǒng)醫(yī)藥國際醫(yī)學(xué)高地,實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出的科研成果將優(yōu)先在山東落地轉(zhuǎn)化,并將山東中醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)成果向“一帶一路”國家推廣。
打造東西部兩個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長極。按照《濟(jì)南市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,在東部,依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū),打造集研發(fā)、孵化、成果轉(zhuǎn)化、臨床、審批、推廣、國際合作及國際貿(mào)易為一體的中藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取國家級審批機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測、申報(bào)評價(jià)平臺資源,著力打造本地高端化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,吸引國內(nèi)外知名藥企入駐,引領(lǐng)全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在西部,依托國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心和魯澳中醫(yī)藥科技園,推進(jìn)濟(jì)南與澳門在中醫(yī)藥領(lǐng)域的深度合作,搭建濟(jì)南、澳門兩地中醫(yī)藥人才、科研、產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)咨詢指導(dǎo)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、國際交流合作、高層次人才培養(yǎng)和項(xiàng)目招引落地等功能,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的中醫(yī)藥研發(fā)基地,助力中醫(yī)藥企業(yè)借船出海。
聚力打造中醫(yī)藥“五大高地”
聚力打造中醫(yī)藥醫(yī)療高地。將持續(xù)優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)能力再提升。強(qiáng)化全域統(tǒng)籌。推動(dòng)中醫(yī)藥資源合理擴(kuò)容和均衡布局,提速市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市民族醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),支持章丘、歷城等區(qū)縣中醫(yī)院遷建擴(kuò)建。強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)。支持市中醫(yī)醫(yī)院爭創(chuàng)省級區(qū)域醫(yī)療中心;深化該院與中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院的合作,爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心。
聚力打造中醫(yī)藥科研高地。持續(xù)加大中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)力度,著力提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)科研院所、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)科研力量開展聯(lián)合攻關(guān),力爭在關(guān)鍵技術(shù)、工藝方法、設(shè)備裝備研發(fā)等領(lǐng)域取得突破性成果。建強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺。支持中國中醫(yī)科學(xué)院“一帶一路”中醫(yī)藥防治重大感染性疾病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持與中國中醫(yī)科學(xué)院、山東大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)等合作共建臨床醫(yī)學(xué)研究中心或分中心。
聚力打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。按照“一圈兩帶三區(qū)”的總體布局,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)突破“十大工程”,“十四五”末中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破240億元。一是突出新增長極培育。在東部,依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū),打造高端產(chǎn)業(yè)基地;在西部,依托魯澳中醫(yī)藥科技園,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)藥研發(fā)基地。二是突出集聚集群發(fā)展。加大雙招雙引力度,培育引進(jìn)一批成長迅速、帶動(dòng)力強(qiáng)的獨(dú)角獸、瞪羚中藥企業(yè),力爭“十四五”末形成1-2個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。三是突出“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展。支持開展中藥二次開發(fā)和特醫(yī)食品研發(fā),推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)與健康養(yǎng)老深度融合。拓展“中醫(yī)藥+體育”“中醫(yī)藥+旅游”等新業(yè)態(tài),不斷延伸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。
聚力打造中醫(yī)藥人才高地。持續(xù)完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)中醫(yī)藥人才量質(zhì)齊升。一是完善評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化完善中醫(yī)藥職稱評價(jià)機(jī)制,適當(dāng)放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱評審條件,評優(yōu)評先向基層一線和艱苦地區(qū)傾斜。二是引育高層次人才。對接省高層次人才“筑峰計(jì)劃”,吸引中醫(yī)藥領(lǐng)域院士、國醫(yī)大師等頂尖人才來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在高層次人才評選中,探索建立中醫(yī)藥人才單列計(jì)劃、單獨(dú)評價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新柔性合作模式。三是培養(yǎng)基層人才。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師按計(jì)劃編制數(shù)三年內(nèi)補(bǔ)齊。優(yōu)化中醫(yī)師承教育,加大中醫(yī)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。到2025年,遴選市級名老中醫(yī)、名中醫(yī)藥專家、基層名中醫(yī)、青年名中醫(yī)200名。
聚力打造中醫(yī)藥文化高地。將充分發(fā)揮黃河流域中心城市和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,擦亮“扁鵲故里、康養(yǎng)濟(jì)南”品牌。一是強(qiáng)化挖掘傳承。實(shí)施泉城中醫(yī)藥名家經(jīng)典傳承行動(dòng),對名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、老藥工制藥、炮制技術(shù)以及民間中藥特色技術(shù)進(jìn)行挖掘整理和開發(fā)利用。二是強(qiáng)化宣傳推廣。深入開展“扁鵲文化泉城行”等宣傳推廣活動(dòng),推動(dòng)中醫(yī)藥文化走基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、入校園,引導(dǎo)群眾信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)。三是強(qiáng)化交流合作。推進(jìn)我市與東亞地區(qū)在中醫(yī)藥經(jīng)貿(mào)、文化領(lǐng)域的合作,推動(dòng)中醫(yī)脈學(xué)、針灸學(xué)和外治法等特色療法走出國門;積極承辦國際性、高規(guī)格論壇展會,助力中醫(yī)藥文化海外傳播。