《重慶市中醫(yī)藥條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)29日首次提請(qǐng)重慶市五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議。
草案說(shuō)明指出，為總結(jié)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》在重慶的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把該市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提高到新的水平，有必要制定《重慶市中醫(yī)藥條例》。經(jīng)重慶市委同意，重慶市人大常委會(huì)、重慶市政府將制定《重慶市中醫(yī)藥條例》納入了2021年立法計(jì)劃。
按照立法計(jì)劃安排，重慶市衛(wèi)生健康委完成了起草工作，于2021年4月提請(qǐng)重慶市政府審查。據(jù)介紹，草案共7章61條，主要內(nèi)容包括：中醫(yī)藥服務(wù)與規(guī)范、中醫(yī)藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥支持與保障等。
草案明確了中醫(yī)藥服務(wù)體系及中醫(yī)藥服務(wù)的功能定位；鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)治未病、中醫(yī)特色康復(fù)和中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)；明確將中醫(yī)藥服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)及應(yīng)急防控體系；強(qiáng)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理及基本義務(wù)；規(guī)范中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)資格及要求。
草案顯示，支持道地中藥材種植養(yǎng)殖，加強(qiáng)藥用野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與研究；建立健全中藥監(jiān)管體系，強(qiáng)化中藥質(zhì)量管理；強(qiáng)調(diào)中藥炮制的保護(hù)及傳承；對(duì)中藥制劑監(jiān)管、制劑調(diào)劑使用作出規(guī)定；推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
在傳承與創(chuàng)新方面，草案鼓勵(lì)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技術(shù)傳承，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承；要求完善中醫(yī)藥教育體系，加強(qiáng)師承教育；鼓勵(lì)中西醫(yī)融合、人才下沉，加強(qiáng)對(duì)基層中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)；加大科研力度及中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；加大中醫(yī)藥宣傳教育、拓展對(duì)外交流力度。
此外，草案對(duì)中醫(yī)藥投入進(jìn)行規(guī)定；對(duì)完善中醫(yī)藥價(jià)格及醫(yī)保政策作出規(guī)定；明晰了中醫(yī)藥相關(guān)評(píng)審、鑒定活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)規(guī)范；強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作。
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