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建設(shè)健康中國(guó)緣何成為“生活方式的革命”?
日期:2022-10-27 來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥網(wǎng) 作者:中國(guó)醫(yī)藥網(wǎng) 【打印】

——專訪健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室副主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長(zhǎng)毛群安

晚餐要吃得清淡、攝入優(yōu)質(zhì)蛋白、聚會(huì)相約“吃草”,合理膳食成為當(dāng)代人制定食譜的重要標(biāo)準(zhǔn);早睡早起不熬夜,年輕人更注重養(yǎng)生,努力擺脫“亞健康”狀態(tài);一波波運(yùn)動(dòng)“時(shí)尚”興起,保持體育鍛煉成為健康生活的“必修課”……

當(dāng)下中國(guó),“健康”成為社會(huì)發(fā)展、大眾生活的流行語(yǔ)。從“每天鍛煉一小時(shí),健康工作50年”的奮斗追求到從吃得飽、吃得好向吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康的歷史轉(zhuǎn)變,折射的不僅僅是健康理念和生活方式的轉(zhuǎn)變。

全民健康已然是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn),是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。總書記“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”的重要論述,贏得了全社會(huì)的共鳴。

于國(guó)于民,健康所處的地位正變得愈加重要。過(guò)去十年,健康中國(guó)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略,成為嶄新的治國(guó)理念。

健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室副主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長(zhǎng)毛群安接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪時(shí)指出,實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,啟動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)不亞于“一次健康革命”。

中國(guó)堅(jiān)持把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作出了實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重大決策部署,明確提出2035年“建成健康中國(guó)”。2019年發(fā)布的《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》,把健康融入所有政策,促進(jìn)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

在健康中國(guó)戰(zhàn)略的指引下,毛群安指出,過(guò)去十年來(lái)中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展,國(guó)人的健康水平得到了快速提升。

這一“快速提升”直接體現(xiàn)在一連串?dāng)?shù)字上:十年來(lái),中國(guó)人均預(yù)期壽命從74.8歲增長(zhǎng)至78.2歲,居民健康素養(yǎng)水平從8.8%提高到25.4%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占比達(dá)到37.2%……數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列。

“健康中國(guó)行動(dòng)確定的2022年目標(biāo)主要指標(biāo)都已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),這要?dú)w功于健康促進(jìn)的政策體系和制度體系!泵喊仓赋,回顧十年來(lái)中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的進(jìn)步,健康促進(jìn)制度體系的效用越來(lái)越明顯。

在此基礎(chǔ)上,今年春季,《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》出臺(tái),該規(guī)劃首次將健康預(yù)期壽命作為指標(biāo),不僅關(guān)注人均預(yù)期壽命本身,更體現(xiàn)對(duì)改善人群健康狀況的重視。

更為深層次的健康促進(jìn)在于改變?nèi)藗兊纳罘绞,提倡“文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”,如今已被視為打開(kāi)健康之門的“金鑰匙”。

“實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)是一次健康革命,是生活方式的革命!泵喊仓赋,針對(duì)自身的健康狀況,每個(gè)人都能夠及時(shí)獲取有關(guān)健康的信息與服務(wù),并借此改善自身健康狀況,這便是實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的目的之一。(完)

訪談實(shí)錄摘編如下:

中新社記者:黨的十八大以來(lái),中國(guó)的健康促進(jìn)工作取得了哪些顯著的成就?過(guò)去十年間,中國(guó)人在哪些方面變得更健康了?

毛群安:回顧我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,特別是近十年來(lái)的快速發(fā)展,健康促進(jìn)工作的制度體系不斷完善。

國(guó)家實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,2019年啟動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng),構(gòu)建全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的組織體系,即以國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),并組建專家咨詢委員會(huì),成立了15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作組。

黨和政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與、全社會(huì)廣泛動(dòng)員、每個(gè)人踐行自己健康第一責(zé)任人的理念,在全社會(huì)的氛圍日益濃厚。

根據(jù)我們對(duì)健康中國(guó)行動(dòng)的評(píng)估,廣大公眾的健康水平得到快速提升。用國(guó)際組織評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人群健康狀況的主要指標(biāo)來(lái)評(píng)估,目前中國(guó)居民的健康狀況已經(jīng)處在中高收入國(guó)家的前列,健康績(jī)效是明顯的。

健康中國(guó)行動(dòng)確定的2022年目標(biāo)主要指標(biāo)都已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),這要?dú)w功于健康促進(jìn)的政策體系和制度體系;仡欉@十年來(lái)的進(jìn)步,國(guó)人的健康水平得到了快速提升,健康促進(jìn)制度體系的效用越來(lái)越明顯。

中新社記者:《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》已經(jīng)出臺(tái),立足于全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn),背后的依據(jù)是什么?如何真正做到惠及全人群、覆蓋全生命周期?實(shí)現(xiàn)健康中國(guó),還有哪些不平衡、不充分的問(wèn)題亟待解決?

毛群安:今年4月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》,細(xì)化明確了“十四五”期間落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和任務(wù)。

首先要構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,筑牢維護(hù)公眾健康的保護(hù)網(wǎng)。同時(shí)要在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過(guò)程中,突出明確各方面的責(zé)任與義務(wù)。

二是倡導(dǎo)“文明健康、綠色環(huán)!钡纳罘绞。解決重大慢性疾病對(duì)人群健康帶來(lái)的影響,需要從生活方式入手,更加完善健康促進(jìn)體系。

三是進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療保障制度、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),讓老百姓得病后能夠及時(shí)接受救治,看病更加便捷舒心。

《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》首次把健康預(yù)期壽命作為一個(gè)指標(biāo),說(shuō)明我們不僅要觀察預(yù)期壽命的長(zhǎng)度,還希望人群的健康狀況得到改善,這也是“十四五”時(shí)期要著力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

中新社記者:提到健康,我們總會(huì)關(guān)注“一老一小”。隨著人口老齡化程度不斷加深,未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)對(duì)健康服務(wù)的需求還會(huì)持續(xù)保持在較高水平。從健康的角度出發(fā),應(yīng)如何加速配套措施的建設(shè),讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快適應(yīng)這一趨勢(shì)?

毛群安:健康中國(guó)戰(zhàn)略的根本目標(biāo)是全民健康,即每個(gè)人在不同生命階段都能保持理想的健康狀態(tài)。照此標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)目前為民眾提供的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)還有一些不充分不平衡,其中對(duì)于老年人群的健康服務(wù)較為明顯。

在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化過(guò)程中,我國(guó)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)是建立一套適合老年人需要的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)。這個(gè)體系的建設(shè)是“十四五”期間一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù),要從預(yù)防、治療、康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理等不同方面發(fā)力,讓老年人不僅能夠延長(zhǎng)壽命,而且能夠保持健康、提高生活質(zhì)量。

為此,醫(yī)療衛(wèi)生和健康行業(yè)做出了具體規(guī)劃。比如,要求二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,針對(duì)老年人的特殊需求提供醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)。還有積極推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度性建設(shè),加大老年護(hù)理人才培訓(xùn)工作等等。

中新社記者:說(shuō)完“老”,我們?cè)僬f(shuō)“小”。婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)提出,到2022年和2030年,我國(guó)嬰兒死亡率要分別降至7.5‰以下和5‰以下。隨著中國(guó)實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,在此背景下,婦幼保健工作應(yīng)該朝著什么方向發(fā)展?

毛群安:嬰幼兒死亡率,之所以把它用作評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人群健康的重要指標(biāo),是因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)的變化不僅代表嬰幼兒的健康狀況,也是整個(gè)國(guó)家和地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

目前我國(guó)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的目標(biāo),但是要在接下來(lái)的十年中繼續(xù)把指標(biāo)往下降,難度是非常大的。因此要把重點(diǎn)放在目前孕產(chǎn)婦和嬰幼兒可能發(fā)生的高危環(huán)節(jié)上。

針對(duì)近些年特別是國(guó)家出臺(tái)“二孩”“三孩”政策之后的高齡產(chǎn)婦增加,實(shí)施母嬰安全五項(xiàng)制度,為保障母嬰安全打出了一套組合拳。對(duì)每一位孕產(chǎn)婦進(jìn)行妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行綠、黃、橙、紅、紫5色管理。對(duì)妊娠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為橙、紅、紫色的高危孕產(chǎn)婦嚴(yán)格實(shí)行專案管理,保證專人專案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、集中救治,確保做到“發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報(bào)告一例、管理一例、救治一例”。特別是“三孩”政策實(shí)施后,我們制定了母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃、健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃和母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,形成“兩提升、一促進(jìn)”的政策措施。

接下來(lái)還會(huì)針對(duì)各地在孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健方面的短板弱項(xiàng),通過(guò)對(duì)口支援方式、針對(duì)性措施,提升婦幼保健專業(yè)團(tuán)隊(duì)的力量和水平。

中新社記者:疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民群眾健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要保障。新冠肺炎疫情凸顯傳染病防控體系的重要。黨的十八大以來(lái),我國(guó)的傳染病防控體系經(jīng)歷了怎樣的建設(shè)和發(fā)展?今后疾控體系還需要如何發(fā)展?

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